Российская Федерация
Свердловская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЫШМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.06.2016			  			                                 № 307

р.п. Пышма

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги  «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов  на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования»
 
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.01.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», Уставом Пышминского городского округа, постановлением главы Пышминского городского округа от 10.03.2009 № 97 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)», в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг  и определения сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальных  услуг,
п о с т а н о в л я ю:
1.	Утвердить административный  регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов  на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования» (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пышминские вести» и разместить на официальном сайте  Пышминского городского округа «пышминский-го.рф».  
3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Пышминского городского округа  Дедюхину С.Г.

И.о.главы Пышминского городского округа                                          А.А. Обоскалов  

	УТВЕРЖДЕН
постановлением  администрации Пышминского городского округа
от 22.06.2016 № __307	

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов  на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования»

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

         1. Предметом регулирования административного регламента по предоставлению администрацией Пышминского городского округа (далее – Администрация) муниципальной услуги «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов  на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования»  (далее – Регламент) являются административные процедуры, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов  на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования» (далее – муниципальная услуга), эффективность работы структурных подразделений Администрации и ее должностных лиц в рамках межведомственного взаимодействия, реализацию прав граждан.
2. Заявителями могут быть любые физические, юридические лица, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, заинтересованные 
в предоставлении муниципальной услуги (далее – заявители).
2.1 От имени заявителей заявление и иные документы (информацию, сведения, данные), предусмотренные Регламентом, могут подавать (представлять) лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать от имени заявителей при взаимодействии 
с государственными органами (далее – представители).
 3. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе её предоставления.
3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
3.1.1. из федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (http://www.gosuslugi.ru);
3.1.2. на официальном сайте Пышминского городского округа   (www. пышминский-го.рф);
3.1.3. у специалиста комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Пышминского городского округа, (далее – КУМИ), ответственного за предоставление муниципальной услуги, (адрес: Свердловская область, р.п. Пышма, ул. 1-е Мая, д.2,  кабинет № 16) в приемные  дни: среда - четверг – с 09:30 до 16:00;     перерыв с 12:00 до 13:00;
        3.1.4.  по телефону (34372) 2-10-20; 2-56-80;
3.1.5  при личном или письменном обращении;
3.1.6. по электронной почте (pischma@rambler.ru);
3.1.7. в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее по тексту – МФЦ) или на официальном сайте ГБУ СО «Многофункциональный центр» - www.mfc66.ru»,  по телефону  Единого Центра телефонного обслуживания МФЦ по Свердловской области  - 8(800)5008414, (звонок бесплатный), МФЦ в р.п. Пышма  (834372) 2-17-64, 2-61-03.
3.2. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной или  письменной форме.
Специалисты КУМИ  предоставляют заявителям следующую информацию:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
4) о времени приема и выдачи документов;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
7) о ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в журнале регистрации обращений граждан.
Все консультации  являются бесплатными.
3.3. Краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационном стенде по месту нахождения КУМИ. Данная информация должна содержать следующее:
график работы специалистов КУМИ;
сведения о порядке предоставления муниципальной услуги.
       3.4. На официальном сайте Пышминского городского округа размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты КУМИ;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями.
       3.5. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению в МФЦ и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги.
4. Регистрация и хранение заявлений на предоставление муниципальной услуги, документов, прилагаемых к заявлению, осуществляются администрацией Пышминского городского округа. Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции КУМИ. На втором экземпляре заявления для заявителя (при предоставлении второго экземпляра) ставится отметка в получении документов. В последующем обработка и хранение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в КУМИ.
В случае обращения заявителя через МФЦ, оператор МФЦ выдает заявителю один экземпляр заявления на организацию предоставления муниципальной услуги с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.
При обращении с заявлением через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Портал) информационная система регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы автоматически и формирует подтверждение о регистрации пакета документов.
Хранение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 3-х лет в КУМИ.
          5.  Заинтересованные лица имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации  от 08.03.2015 №  21-ФЗ.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

6. Наименование муниципальной услуги – «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов  на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования».
7. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Пышминского городского округа, через ее функциональный орган – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации  Пышминского городского округа.
        8. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
Филиал Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая Палата Росреестра» по Свердловской области; 
Управление Федеральной налоговой службы России по Свердловской области;
Отдел архитектуры и градостроительства администрации Пышминского городского округа.
9. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона 
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.
10. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов либо отказ в заключении указанного договора.
         11. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 20 настоящего Регламента.
 12. КУМИ предоставляет муниципальную услугу, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в срок не позднее 2-х месяцев со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
13. В случае получения муниципальной услуги через МФЦ:
1)	исчисление срока предоставления муниципальной услуги осуществляется со дня приема заявления и документов в КУМИ;
2)	срок передачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, из МФЦ в Администрацию:
- в электронном виде – в день приема заявления и документов в МФЦ;
- на бумажных носителях – в течение 5 рабочих дней после приема документов в МФЦ или после получения последнего ответа на межведомственные запросы (если выполнение таких запросов необходимо).  Полученные от заявителя документы хранятся в МФЦ в течение срока, отведенного для получения ответов на межведомственные запросы. 
Сроки доставки документов, указанные в данном подпункте,  не входят в общий срок оказания муниципальной услуги.
3)	Передача документов осуществляется курьером по ведомости приема – передачи вне очереди.
14. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 календарных дня.
15. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации                   и нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных правовых актов Пышминского городского округа, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция  Российской Федерации;
- Земельный кодекс  Российской Федерации от 25.10.2001  № 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 25.01.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральный  закон  от 24.07.2007  № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»;
- постановление Правительства Свердловской области от 22.12.2010 № 1826-ПП «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Свердловской области»;
- постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014  №  540
«Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право  заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;
- Устав Пышминского городского округа, утвержденным Решением Пышминской районной Думы  от 30.05. 2005  № 31;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации 
и нормативные правовые акты Свердловской области, муниципальные правовые акты Пышминского городского округа;
- настоящий  Регламент.
        16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых                                   для предоставления муниципальной услуги: 
заявление о заключении договора на размещение нестационарных торговых объектов в письменной форме, с указанием площади испрашиваемого земельного участка, цели использования земельного участка, контактного телефона, почтового адреса, адреса электронной почты (при наличии), по которому должен быть направлен ответ, оформленное по образцу согласно приложению № 1 к Регламенту (далее – заявление) с указанием реквизитов документа, удостоверяющего в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации личность гражданина Российской Федерации, а в случае если 
от имени заявителя запрос подается его представителем реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя;
- универсальная электронная карта  (при наличии);
- любой графический материал с обозначением границ испрашиваемого земельного участка, позволяющий специалисту КУМИ однозначно определить местоположение участка;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
16.1. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых                                    для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- свидетельство о государственной регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
- схема размещения нестационарных торговых объектов (администрация Пышминского городского округа);
- информация, содержащаяся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (отдел архитектуры администрации Пышминского городского округа), в том числе:
 инженерно-топографический план соответствующей территории 
в масштабе 1:500, ситуационный план размещения земельного участка 
на схеме Пышминского городского округа в масштабе 1:10000;
отраженная на топографической подоснове информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, полученная от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними, с нанесением красных линий и линий регулирования застройки;
- сведения из Правил  землепользования и застройки  Пышминского городского округа, утвержденных решением Думы Пышминского городского округа от 11.02.2010 № 94, с отображением информации о границах территориальных зон;
 - выкопировка из градостроительной документации по планировке соответствующей территории (проект планировки территории и проект межевания территории).
Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
18. Специалисты  КУМИ в процессе предоставления муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи                               с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии                        с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении  муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от  27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
19. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых 
для предоставления муниципальной услуги по заключению договора на размещение нестационарных торговых объектов, не предусмотрено.
         20.  В предоставлении муниципальной услуги по заключению договора на размещение нестационарных торговых объектов может быть отказано в случае, если:
1) испрашиваемый земельный участок не относится к землям, находящимся в муниципальной собственности Пышминского городского округа или к земельным участкам из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена;
2) за предоставлением муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
3) предоставление заявителем не всех документов, указанных в пункте 16 Регламента, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
4)  указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его использование не допускается;
5) указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением об использовании земельного участка на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка;
6) указанный в заявке земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной  услуги должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю на руки либо направляется заявителю заказным письмом. 
21. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрены. 
22.  За предоставление муниципальной услуги государственная пошлина 
не взимается.
23. Плата за предоставление муниципальной услуги не предусмотрена. 
          24.Помещения для работы с заявителями (далее – помещения) размещаются в здании администрации Пышминского городского округа. Помещения оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. 
Помещения оборудуются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела, осуществляющего прием документов, а также режима работы и приема заявителей. 
На территории, прилегающей к зданию администрации Пышминского городского округа, имеются места  для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Места ожидания оборудуются в соответствии с санитарными 
и противопожарными нормами и правилами. 
В местах для информирования заявителей  размещаются информационные стенды.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
25. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
- возможность получения заявителем консультации по вопросам предоставления  муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном приеме, при письменном обращении;
- отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- время ожидания заявителей от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб на нарушения регламента предоставления муниципальной услуги;
- количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействий) и  (или) решений должностных лиц при  предоставления муниципальной услуги.
26. Заявитель муниципальной услуги на стадии рассмотрения его заявления администрацией Пышминского городского округа  имеет право:
1)	представлять дополнительные материалы и документы по рассматриваемому обращению;
2)	обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением заявления в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3)	обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления;
4)	 осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.
       27. Должностные лица администрации Пышминского городского округа  обеспечивают:
1)	объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запросов заявителей муниципальной услуги;
2)	получение необходимых для рассмотрения письменных запросов заявителей муниципальной услуги документов и материалов в других органах и организациях, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов  дознания и органов предварительного следствия.
28.	В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обращаться в администрацию Пышминского городского округа  по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги, лично, по почте, через  МФЦ,   либо с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области, универсальной электронной карты и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в форме электронных документов. 
29.	 Муниципальная услуга также предоставляется через МФЦ в части приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку   их выполнения

30. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов 
- проведение экспертизы документов;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
- подготовка проекта договора;
- выдача заявителю документов.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена 
в приложении №2 к Регламенту.
31. Специалист КУМИ регистрирует заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в день их получения в журнале регистрации заявлений.
Максимальное время, затраченное на административное действие,
не должно превышать 10 минут.
32. Специалист КУМИ проводит экспертизу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенной экспертизы принимается одно из следующих решений:
- решение о подготовке ответа заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- решение о формировании и направлении межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в случае непредставления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, по собственной инициативе;
– подготовка проекта договора на размещение нестационарных торговых объектов.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру,
не должно превышать пяти календарных дней, в случае направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении муниципальной услуги – десяти календарных дней.
33. Специалист КУМИ принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, на основании зарегистрированного заявления.
Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в случае непредставления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 
17 настоящего Регламента.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, 
по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
34. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и  подписывается  должностным лицом, уполномоченным администрацией Пышминского городского округа.
35.  Специалист КУМИ готовит проект договора на размещение нестационарных торговых объектов (далее – проект договора) при  поступлении  в КУМИ схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Ответственный специалист КУМИ обеспечивает подготовку 
проекта договора и акта приема-передачи.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Ответственный специалист КУМИ обеспечивает согласование проекта договора в порядке, установленном внутренними актами Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
При необходимости доработки проекта договора в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения действия составляет  15 рабочих дней.
Подписанный договор  направляется заявителю для подписания и обеспечения государственной регистрации.
Результатом административной процедуры является регистрация договора в журнале регистрации договоров аренды. 

Раздел 4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги.

        36. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении функции, осуществляется председателем КУМИ.
     При получении муниципальной услуги через МФЦ, текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем структурного подразделения МФЦ.
         37.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом настоящего регламента, иных нормативных правовых актов.
         38.  Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, с целью выявления и устранения нарушений порядка и сроков исполнения функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста  КУМИ.
         39. Проверки могут быть:
- плановыми;
- внеплановыми.
         40. Плановые проверки проводятся  председателем КУМИ один раз в год.
 41.  Внеплановые проверки проводятся  в любое время по обращению заявителя, по инициативе председателя КУМИ или по поручению главы Пышминского городского округа .
          42. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
43. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 5 . Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых)  в ходе предоставления муниципальной услуги

44. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги и исполнения регламента.
45.  Жалоба подается в администрацию Пышминского городского округа,  в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
 46. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
47. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных  услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Пышминского городского округа (пышминский-го.рф), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
49. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в п. 46 раздела 5, настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
50. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. 
51.  В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 50, раздела 5,  настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
52. Жалоба может быть подана заявителем через  МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией Пышминского городского округа (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
53. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления данной муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления данной муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
54. В администрации Пышминского городского округа, предоставляющую муниципальную  услугу «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов  на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования», определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
55. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в прокуратуру Пышминского района  Свердловской области.
56. Органы, предоставляющие муниципальные  услуги, обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные  услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных  служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений  о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб от заявителей.
61. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
57. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
58. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
59. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения об органе или  должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6)  сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
60. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
61. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее  в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы. 
62. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления администрацией Пышминского городского округа муниципальной услуги по заключению договора на размещение нестационарных торговых объектов  на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования

Главе Пышминского городского округа                                      ________________________________________________                                        (фамилия, имя, отчество заявителя                                      ________________________________________________                                          или наименование организации)                                      ________________________________________________                                      ________________________________________________                                      телефон, E-mail: _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора на размещение нестационарных торговых объектов

    Прошу заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта на  земельном участке
_______________________________________________________________________________________
(указать предполагаемое месторасположение, площадь и цель использования земельного участка)
______________________________________________________________________________________            ______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________

Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы, указанные в пункте 18 Административного регламента, 
не обязательны к представлению и могут быть получены КУМИ  самостоятельно. Вышеуказанные документы приобщаются мною по собственной инициативе.

     _______________                                                                            ________________________________
                (подпись)                                                                                               (расшифровка подписи)
                                                     ________________________________
                                                                                                   (дата)

Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления администрацией Пышминского городского округа муниципальной услуги по заключению договора на размещение нестационарных торговых объектов  на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования

                                                                                               Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

Выдача заключения заявителю

Подготовка заключения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Проведение экспертизы документов

Прием и регистрация документов

	

Подготовка проекта договора на размещение нестационарного объекта или на установку рекламных конструкций (на основании протокола о результатах торгов)

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

Выдача договора заявителю